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让济钢搬走为啥这么难
作者:本站  来源:本站  发表时间:2015-11-30  点击:805

让济钢搬走为啥这么难


让济钢搬走为啥这么难

  解决好资金、人员安置问题,都有成功先例可循

  工业燃煤以及废气污染给济南空气质量带来很大影响,虽然减排力度不断加大,但几十年积累起来的工业排放仍然基数庞大,在污染问题愈发引起关注的情况下,将济钢等高耗能污染企业搬走成了很多市民的心声。然而,让济钢搬吆喝好多年了,至今没见动,到底难在哪儿?

  钱从哪儿来

  济南市相关部门负责人此前表示,老工业区内钢铁、石化企业搬迁是一个复杂工程,难度很大,尤其是涉及高额搬迁费用和职工安置等因素,涉事企业不想搬可以理解。有业内人士估算,济钢搬迁花费将达200亿-500亿。

  钱如何解决?据了解,济南将筹集东部老工业区搬迁改造专项资金,主要来源为符合相关政策的国有土地出让收入和其他财政资金。济南还将争取国家发改委安排的城区老工业区搬迁改造专项资金,以及国家、省有关部门安排的产业发展、污染治理、市政基础和服务设施建设等专项资金。另外,济南还将支持符合条件的企业通过发行企业债、中期票据和短期融资券等募集资金,用于企业搬迁改造。

  济钢相关负责人也表示,若济钢搬迁,从草拟计划、选址、论证到最终建设直至投产,一般至少需要5年,前后花费预计至少需要500亿元,而新钢厂要想实现盈利,则需要更长的时间。

  石钢:土地出让收益用于搬迁

  石家庄钢铁确定2017年底完成搬迁,迁至石家庄市区以西70公里,对于石钢搬迁所需资金,河北省环保厅副厅长殷广平此前曾表示,石钢搬迁大概需要300亿元。

  对于这笔庞大的资金,石家庄市市长王亮在石钢搬迁签约仪式上表示,石钢搬迁意义重大,政府在政策上给予石钢最大的优惠,土地出让的所有收益,除了国家收取的以外,全部用于石钢的搬迁工作。石钢还与建设银行河北省分行签订了银企合作协议,银行将为石钢的搬迁提供较大的资金支持。此外,石钢搬迁后原厂所在地通过土地置换,也可以为搬迁省去一笔不小的开支。

  职工怎么安置

  对于工厂搬迁来讲,人员安置是另一大考验。“如果济钢搬迁,对于临近退休的职工来说,很可能会买断工龄提前内退,但对于中青年职工来说,搬到外地,会面临许多现实问题。”济钢一职工说。

  济南市发改委新闻发言人谢堃此前表示:“济钢和济炼建厂历史悠久,这两家企业现有职工大约5万人,如果要搬迁,如何安置?企业搬迁并不像搬家那么容易。”

  不过,随着效益下滑,济钢已过了人们挤破头往里进的时候。有在职员工介绍,收入已大不如前,炉前工人以前每月光奖金就五六千,现在绩效奖降到了一千多,甚至发不下来。济钢职工坦言,工资下降,曾经的自豪感也少了。

  据悉,作为济钢母公司,山钢集团已启动降薪,已有济钢职工因为待遇、企业前景等问题,主动辞职。搬迁的人员安置似乎并非无解。

  首钢:职工多去不搬的非钢产业

  首钢搬迁至河北曹妃甸,只是将钢铁制造产业全部迁出,在北京保留了总部、研发体系等。为安置6.47万职工,首钢出台一系列措施。曹妃甸新厂自动化程度高,只要数千人,对于前往曹妃甸的工人,在待遇上给予明显提升。

  其余人大概有三种去向:把冷轧钢厂迁至北京顺义区,吸收一部分职工;首钢的非钢产业,如电子、房地产及在原址上发展起来的服务业等,招收大量职工;对于年纪较大、难以胜任新岗位的工人,给予一定补偿,让他们提前退休。

  整个安置工作,难度比想象中小,因为工人最希望看到的是工厂发展,而非衰败。



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