执行权和监督权的互相约束
3月31日,武钢昆钢深化改革推出新举措,对昆钢股份所属红河钢铁有限公司和玉溪新兴钢铁有限公司(以下简称红钢和玉钢)董事会、监事会、党委会实行两块牌子、一套班子管理。董事长、党委书记、总经理按照法人治理结构各行其职、分权制衡,董事会、监事会、党委会各负其责、高效运转的企业治理模式正在形成。
去年12月,昆钢对昆钢股份红钢和玉钢两个子公司的党政一把手实行交叉任职,加强协同,发挥整体合力。红钢、玉钢公司随即成立生产、采购、销售协同领导小组,统筹协调“两钢”生产经营中的问题,运作三个月以来,工艺间技术协同力度加大,钢材销量大幅提升,原料采购成本进一步降低,达到了预期效果。
为实现决策权、执行权和监督权的互相约束、制衡,昆钢充分发挥“三会”作用,对“两钢”的董事会、监事会、党委会实行两块牌子、一套班子管理。建立外部董事制度,外部董事在董事会中超过半数,实现决策权与执行权的有效分离。注重引用外部监督制约机制,由昆钢股份监事会主席兼任红钢、玉钢监事会主席,委任外部监事,设置职工监事,确保权力在内部受到制衡,在外部受到监督。
昆钢加大人事放权力度,对红钢、玉钢实行职数、职级不发生变化的基础上,由董事会、党委会直接决定行政和党委副职人选。总经理不能完成生产经营目标董事会可以重新选择聘任,包括外聘,并逐步推行职业经理人制度。
昆钢公司董事长、党委书记王长勇要求红钢、玉钢公司和各相关部门,要逐步建立科学有效的权力制衡体系,严格界定董事长、党委书记和总经理的权限和责任,明确董事会、监事会、党委会等重要会议的议事内容和议事规则,做到分工明确、权责清晰、程序科学、运作规范。